32號令明確提出國家出資企業(yè)應(yīng)根據(jù)其制定《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理制度》，具體確定對下屬子企業(yè)審理管理的權(quán)限。這一改變賦予國家出資企業(yè)對于下屬子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)管理更多自主權(quán)。相較于3號令，32號令刪除了關(guān)于“涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)職工代表大會的意見”的內(nèi)容。操作上要求涉及職工安置事項須經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過。在實務(wù)中，如不涉及職工安置事項的，可由標的企業(yè)工會蓋章出具《不涉及職工安置事項的說明函》，具體以產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的窗口指導(dǎo)及或規(guī)則文件為準。
 

　　32號令進一步細化了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)限：
 

　　1、國家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓由其主管國資監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)審批;
 

　　2、如因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓致使國家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的，除經(jīng)本級國資監(jiān)管部門審批外，還須由國資監(jiān)管機構(gòu)報本級人民政府批準;
 

　　3、國家出資企業(yè)的子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓由國家出資企業(yè)決定。如為重要子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，需報同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準;
 

　　4、轉(zhuǎn)讓方為多家國有股東共同持股的企業(yè)，由其中持股比例最大的國有股東負責(zé)履行相關(guān)批準程序;各國有股東持股比例相同的，由相關(guān)股東協(xié)商后確定其中一家股東負責(zé)履行相關(guān)批準程序;
 

　　5、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及職工安置事項的，安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過。