產(chǎn)權經(jīng)紀人_國企并購重組監(jiān)管程序特殊性

  國有企業(yè)并購存在特殊的監(jiān)管程序,主要體現(xiàn)在:
 

  (一)管理監(jiān)管
 

  國資監(jiān)管已經(jīng)形成了完備的規(guī)范體系,尤其國務院辦公廳《關于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》(國辦發(fā)〔2015〕79號文)和《關于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》(國辦發(fā)〔2016〕63號文)全面、科學、可量化建立了國資監(jiān)管對象的終身責任體系。
 

  (二)特殊的監(jiān)事會制度
 

  國務院283號令《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》所確立的監(jiān)事會制度不同于公司治理結構中的監(jiān)事會,是國務院和省級人民政府的國資監(jiān)管體系組成部分。
 

  (三)完善的審計監(jiān)督
 

  國辦發(fā)(2015)79號文確立了完整的審計體系,厘清了政府審計、出資人審計和內(nèi)部審計的關系,搭建了任中審計、離任審計、專項審計、跟蹤審計等全覆蓋的審計制度。日前,中央深改組又通過了《關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》,圍繞國有企業(yè)、國有資本、境外投資以及企業(yè)領導人履行經(jīng)濟責任情況,做到應審盡審、有審必嚴。
 

  (四)紀檢監(jiān)察監(jiān)督
 

  黨管企業(yè)、黨管干部是中央改革文件定下的基調(diào),除了一般性要求,中央深改組第十三次會議還專門通過了《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,國有企業(yè)并購重組活動接受紀檢部門和監(jiān)察機構的監(jiān)督不言而喻。