企業(yè)國有產權向管理層轉讓中的企業(yè)類型如何劃分，直接關系到所涉企業(yè)管理層是否具有受讓企業(yè)國有產權的主體資格問題。
 

　　目前，國家關于企業(yè)類型劃分的文件主要有兩個，一個是原國家經貿委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經貿中小企〔2003〕143號)，另一個是國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕17號)。
 

　　因此，78號文引用了上述兩個文件，并規(guī)定今后國家關于企業(yè)劃型標準如有調整按照新的標準執(zhí)行。78號規(guī)定：“四、國有及國有控股企業(yè)的劃型標準按照原國家經貿委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經貿中小企〔2003〕143號)、國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕17號)規(guī)定的分類標準執(zhí)行。今后國家相關標準如有調整，按照新標準執(zhí)行。”
 

　　目前的國家標準主要是針對工業(yè)企業(yè)而設的，對于非工企業(yè)劃分則不夠詳細，操作性不強。此外，如果采用統(tǒng)一的國家標準，一些地區(qū)、部門所屬企業(yè)，即使是關鍵行業(yè)、領域中的企業(yè)，也有可能被列入企業(yè)國有產權可以向管理層轉讓的范圍。
 

　　對于上述情況，需要國有資產監(jiān)管部門或機構在實踐中根據本地區(qū)、本部門發(fā)展實際和企業(yè)的具體情況區(qū)別對待。
 

　　總之，企業(yè)國有產權轉不轉讓、轉讓給誰，應由國有資產出資人結合各自的發(fā)展實際自主決定。78號文規(guī)定了國有及國有控股中小型企業(yè)可以探索企業(yè)國有產權向管理層轉讓，但如果國有資產出資人認為某企業(yè)雖屬中小型企業(yè)，但管理層不宜受讓企業(yè)國有產權，則可以不采取這種形式，而通過其他形式達到企業(yè)改制的目的。